Podle údajů Global Center for Good Governance in Tobacco Control (GGTC) z rok 2021 platí zákaz prodeje elektronických cigaret hned v 37 zemích, a to například v Egyptě, Turecku, Argentině, Austrálii, Japonsku a dalších. V dalších 73 zemích jsou e-cigarety povoleny, avšak s jistými omezeními týkajícími se například přeshraničního prodeje, vymezení prodejních míst, omezení přístupu. Mezi tyto země se řadí mimo jiné Česká republika, dále Polsko, Kanada, Čína, Španělsko a další. Z těchto 73 zemí přibližně 36 omezuje množství nikotinu použitého v e-liquidu. Hraniční hodnotou koncentrace nikotinu je v EU 20mg/ml a dále jsou zakázány další (kromě nikotinu) zdraví škodlivé látky. Mezi země s tímto opatřením patří například Maďarsko, Irsko, Portugalsko a také Česká republika.
EU se rozhodla ve spolupráci s členskými zeměmi jednat. Aktivně se účastní Rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku (FCTC) a tato je právně závaznou mezinárodní smlouvou. Cílem této smlouvy je minimalizovat negativní dopady užívání tabáku na veřejné zdraví a hospodářství. V rámci této problematiky přijala EU a členské státy mnohá opatření na kontrolu tabáku. Mezi opatření náleží právní předpisy, doporučení, informační kampaně – konkrétně jde především o:
- regulaci tabákových výrobků (v roce 2016 se v zemích EU stala použitelnou směrnice o tabákových výrobcích 2014/40/EU)
- zakazuje cigarety a tabák k ručnímu balení cigaret s charakteristickými příchutěmi,
- vyžaduje po výrobcích, aby příslušné orgány zemí EU informovali o složkách použitých v tabákových výrobcích,
- v rámci boje proti nezákonnému obchodu s tabákovými výrobky zavádí u těchto výrobků sledování polohy a pohybu v EU,
- a další.
- omezení reklamy na tabákové výrobky
- vytváření nekuřáckého prostředí – průzkum Eurobarometru z roku 2009 zjistil, že:
- 84 % občanů EU souhlasí se zákazem kouření v kancelářích a na jiných uzavřených pracovištích,
- 79 % z nich souhlasí se zákazem kouření v restauracích a
- 61 % podporuje zákaz kouření v barech a hospodských zařízeních.
- daňová opatření a kroky proti nezákonnému obchodu.
Všechna tato opatření usilují o snížení negativních dopadů konzumace tabákových výrobků jak na aktivní uživatele, tak na tzv. pasivní kuřáky. S tímto je spojen další záměr, a to pomoci kuřákům přestat kouřit a předejít tomu, aby další osoby kouřit začaly.
Spotřební daně
V České republice je zdanění tabákových výrobků zakotvenu v zákoně č. 353/2003 Sb. o spotřebních daních. Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie a upravuje:
- podmínky zdanění vybraných výrobků, zahřívaných tabákových výrobků a surového tabáku spotřebními daněmi,
- způsob značení a prodeje tabákových výrobků,
- způsob barvení a značkování vybraných minerálních olejů,
- způsob značkování některých dalších minerálních olejů,
- sledování nakládání se zvláštními minerálními oleji a
- nakládání se surovým tabákem.
Daň z tabáku a tabákových výrobků
Sazby a výpočet daně z tabákových výrobků jsou zákonem stanoveny následovně:
|
Předmět daně |
Sazba daně |
||
|
Procentní |
Pevná |
Minimální |
|
|
Cigarety |
30 % |
1,97 Kč/ks |
Celkem 3,52 Kč/ks |
|
Doutníky a cigarillos |
|
2,29 Kč/ks |
|
|
Tabák ke kouření |
|
3000 Kč/kg |
|
Výše daně u doutníků, cigarillos a tabáku ke kouření se vypočítá jako součin základu daně a pevné sazby, přičemž pro výpočet daně z tabáku ke kouření je rozhodující hmotnost tabáku v okamžiku vzniku povinnosti daň přiznat a zaplatit.
Výše daně u cigaret při použití pevné a procentní sazby daně se vypočítá jako:
- součin procentní části sazby daně a ceny pro konečného spotřebitele těchto cigaret dělený stem,
- součin pevné části sazby daně a počtu kusů.
Výše daně u cigaret při použití minimální sazby daně se vypočítá jako součin minimální sazby daně a počtu kusů.
Daň ze zahřívaných tabákových výrobků
Sazby a výpočet zdanění zahřívaného tabáku uvádí § 130 zákona o spotřebních daních a násl. včetně přesného vymezení, co se pro účely zákona rozumí zahřívaným tabákovým výrobkem. Jedná se o takový výrobek, který:
- obsahuje tabák,
- je určen k užívání, které nezahrnuje
- postupné spalování tabáku,
- užívání nosem,
- žvýkání, a
- není předmětem daně z tabákových výrobků.
Sazba daně ze zahřívaných tabákových výrobků je ve výši 3 Kč/g. Daň ze zahřívaných tabákových výrobků se vypočte jako součin základu daně (množství tabáku obsažené v těchto výrobcích v jednotkovém balení, zaokrouhlené na jedno desetinné místo) a sazby daně.
Spotřební daň z e-cigaret
Nový konsolidační balíček navrhoval poměrně skokové navýšení spotřební daně u e-cigaret a nikotinových sáčků, nakonec prošel mírnější postup:
- e-cigarety ve 4 letech: 2,5 + 5,0 + 7,5 + 10 Kč/1 ml náplně (místo zvýšení na 10 Kč/1 ml náplně v původním návrhu),
- u nikotinových sáčků se kromě 4letého časového plánu snižuje i cílová částka daně na 0,4 + 0,8 + 1,2 +1,7 Kč/g (namísto u 3,45 Kč/g v původním návrhu).
Konec ochucených cigaret a „cigaret“
Již v roce 2020 nastal zákaz prodeje tabákových výrobků s charakteristickou příchutí nebo obsahující aromata v jakékoli z jejich složek, jako jsou filtry, papíry, balení, kapsle nebo jakékoli technické prvky umožňující změnu vůně nebo chuti dotčených tabákových výrobků či změnu intenzity kouře.
Historie se opakuje a nyní tento zákaz padá na nahřívaný tabák s příchutěmi. Argumenty zůstaly stejné – ochucené náhražky cigaret lákají mladší kuřáky. Zákaz prodeje těchto výrobků je platný od 23. 10. 2023.
V případě, že se chcete o spotřební dani dozvědět víc, neváhajte se na nás obrátit. Kontaktujte nás.
